案例三　长春长生的生死危机　　最近，一篇《疫苗之殇》的网文报道，让长春长生面临着前所未有的危机。报道称长春长生生产的252600支不合格百白破疫苗（批号201605014-01），流向已全部查明，已流向山东省8个市，其中已接种247359支，损耗、封存5241支，涉及儿童215184人。媒体亦发现，今年的山东疫苗问题并非长生生物的首次问题。
　　早在2017年11月，国家药品监督管理局通报，经抽检长生生物25.26万支百白破疫苗“效价指标不符合标准”，要求立即停止使用并召回不合格产品，责令上报2批次不合格疫苗出厂检验结果，并采取补救措施。2018年7月15日下午，国家药品监督管理局发布公告，公告显示，国家药品监督管理局组织对长春长生开展飞行检查，发现该企业冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为。2018年7月24日晚长春市长春新区公安分局通报，长春长生董事长等15名涉案人员因涉嫌刑事犯罪，被长春高新区公安分局依法采取刑事拘留强制措施。
　　请分析：
　　（1）什么是危机？危机有哪些特征？
　　（2）国家药品监督管理局2017年11月和2018年7月对长生生物进行过两次通报。请站在控制的角度，国家药品监督管理局两次分别采取的什么控制类型？

【答案】